Minister Franc Weerwind van Rechtsbescherming is ontevreden met hoe het tot nu toe gesteld is met de zelfregulering van gokbedrijven als het gaat om ongerichte advertenties. Deze zijn namelijk per 1 juli verboden. De minister had afspraken gemaakt met brancheverenigingen NOGA en VNLOK om ook voor deze ban al zelfreguleringsmaatregelen te nemen, maar de Tweede Kamer was desondanks ontevreden met het behaalde resultaat en stelde Kamervragen.

In overeenstemming met wat minister Weerwind stelde, speelt zelfregulering weliswaar een rol bij advertentiebeperking, maar schiet het nog steeds tekort als het gaat om goede beperkingen van gokadvertenties. Dit geldt zowel voor veteraan exploitanten als voor nieuwe online casino no deposit aanbieders.

Wat zal de ban van 1 juli concreet betekenen?

Het verbod verbiedt gokbedrijven om vóór 21.00 uur reclame uit te zenden op televisie en radio, en om reclame te tonen op websites die niet specifiek gericht zijn op een gokpubliek. Ook de veel besproken reclames in bushokjes in de openbare ruimte zal worden verboden.

Het verbod zal in werking treden als onderdeel van de Wet Kansspelen Op Afstand (KOA). Het doel van het verbod is kwetsbare personen, waaronder minderjarigen en probleemgokkers, te beschermen tegen blootstelling aan gokadvertenties en het mogelijk ontwikkelen van gok gerelateerde problemen.

Opmerkelijk is dat het verbod niet alle gokreclames verbiedt, maar wel die welke niet gericht zijn op kwetsbare personen. Bedrijven mogen nog steeds reclame maken voor hun diensten aan specifieke doelgroepen, mits ze dat op een verantwoorde en transparante manier doen.

Eerder ging er ook al een verbod in op zogenaamde ‘rolmodellen’ in gokreclames, zoals voetballers en andere BN’ers. Hierdoor zijn bekende voetballers als Wesley Sneijder en Andy van der Meijde al een tijd niet meer te zien in gokreclames.

Dit verbod zou in eerste instantie ingaan op 1 januari van dit jaar, maar vanwege vertragingen werd dit dus 1 juli.

Waarom komt er eigenlijk een ban?

De Tweede Kamer zou graag een ban willen op gokreclames om zo kwetsbare personen te beschermen, zoals jonge gokkers. Zij zijn namelijk oververtegenwoordigd in het aantal gokkers hoewel uit onderzoek nog niet gebleken is dat dit ook daadwerkelijk tot meer gokverslaving lijdt. Een van de leden van de Kamer die vragen aan de minister stelde was Mirjam Bikker (ChristenUnie). Zij zei het volgende: “Eindelijk komt er een einde aan die golf van irritante gokreclames. Te veel mensen en zeker ook jongeren raken daardoor in stilte verslaafd, met alle ellende van dien. We willen de geldbeluste gokindustrie, die zich zonder scrupules opdringt aan kwetsbare mensen, zo snel mogelijk stoppen. Vandaag vieren we het succes dat we hun reclame stevig inperken. We kunnen niet wachten tot ook het verbod op shirtsponsoring en sportlocaties ingaat. Wat Engeland kan, kunnen wij ook.”

Wet Kansspelen Op Afstand

De reden dat het de afgelopen jaren zoveel over gokken en gokreclames is gegaan, is omdat in 2021 de wet Kansspelen op Afstand (KOA) werd ingevoerd. Als gevolg van deze wet verdween online gokken uit de illegale sfeer en werd het – onder strenge voorwaarden – legaal.

Onder de Wet gokken op afstand moeten bedrijven die in Nederland online gokdiensten willen aanbieden een vergunning krijgen van de Kansspelautoriteit (KSA). De wet stelt strenge eisen aan het verkrijgen en behouden van een vergunning, waaronder de verplichting voor bedrijven om maatregelen te nemen om probleemgokken te voorkomen en ervoor te zorgen dat hun diensten niet worden gebruikt voor het witwassen van geld of andere criminele activiteiten.

De wet legt ook verschillende verplichtingen op aan exploitanten met een vergunning, zoals de verplichting om duidelijke en transparante informatie over de risico's van gokken weer te geven en spelers mogelijkheden tot zelfuitsluiting en afkoeling te bieden. De wet verbiedt ook bepaalde soorten spellen en verplicht exploitanten maatregelen te nemen om te voorkomen dat minderjarigen toegang krijgen tot hun diensten.

Daarnaast bevat de Wet gokken op afstand bepalingen voor de belasting op inkomsten uit online gokken. Exploitanten met een vergunning moeten 29% belasting betalen over hun bruto-inkomsten  uit kansspelen, wat de Nederlandse overheid naar verwachting aanzienlijke inkomsten zal opleveren.

Laatste inperking

Na deze ban is er in de Kamer op dit moment geen verder plan om gokreclames nóg verder te reguleren. Als deze er wel komt zal dit hoogstwaarschijnlijk enige tijd duren, want deze ban duurde ruim twee jaar voordat zij actief werd.