Door personeelstekorten staat in justitiële jeugdinrichtingen (JJI's) de veiligheid van jongeren en medewerkers "aanhoudend en ernstig onder druk". Er is daarom op korte termijn een actieplan nodig om ervoor te zorgen dat JJI's weer een verantwoord en veilig verblijf met passende behandeling kunnen bieden. Die oproep doen de Inspectie Justitie en Veiligheid (JenV), de Inspectie van het Onderwijs en de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd maandag in een brandbrief aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid.

In JJI's verblijven ongeveer 450 jongeren die veroordeeld zijn of verdacht worden van een strafbaar feit. Opvoeding en behandeling staan centraal, niet straffen. Maar, schrijven de inspecties, de jongeren "zijn de dupe van een steeds verdergaande, zorgwekkende versobering van de zorg en behandeling" als gevolg van personeelstekorten. "De resocialisatie van jongeren in JJI's staat steeds meer onder druk", zegt Elske van Amelsfort, hoofdinspecteur bij de Inspectie JenV.

In een onderzoek van de Inspectie van JenV en de Inspectie van het Onderwijs naar JJI Teylingereind zien de inspecties dat jongeren ondanks inspanningen van medewerkers de gevolgen van de personeelstekorten merken. "Het dagprogramma in Teylingereind telt structureel minder uren dan wettelijk vereist", schrijven de inspecties. De jongeren missen vaak onderwijs.

'Tijdelijke noodmaatregelen'

De werkdruk neemt toe, zien de inspecties. "Steeds andere begeleiders op de afdeling zorgt voor onbegrip en spanningen onder de jongeren zelf, maar ook onder medewerkers." In JJI Teylingereind staat de groepsleiding vaak onvoorbereid voor groepen jongeren die ze niet kennen. Er zijn steeds meer onervaren medewerkers. "Personeel ervaart een groot gevoel van onveiligheid", schrijven de inspecties.

Het ministerie van JenV werkt aan nieuw beleid voor JJI's, maar de inspecties vrezen dat de implementatie daarvan nog lang op zich laat wachten. "In de tussentijd blijven tijdelijke noodmaatregelen staande praktijk." De inspecties schrijven dat de vastgestelde problemen vragen om "keuzes voor de korte termijn".

Staatssecretaris Claudia van Bruggen (D66) herkent en deelt de zorgen van de inspecties, laat zij via haar woordvoerder weten. Naast het werken aan nieuw beleid zegt ze ook samen met de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) te kijken naar oplossingen op de korte termijn. Voor nu gaat de bewindsvrouw naar de bevindingen van de inspecties kijken en reageert ze hier later op in een Kamerbrief.